《雙流縣中小學教職工聘任制實施細則(試行) 》
  時間:2004年10月19日 瀏覽數: 打印

  第一章:總則

  第一條 為進一步深化我縣中小學人事制度改革,建立適應社會主義市場經濟需要、符合我縣中小學特點的人事管理制度,維護和保障學校及教職工的合法權益,強化競爭機制、優化教職工隊伍結構,提高用人效益。根據《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國勞動法》、成都市教育局關于印發《成都市中小學教職工聘用制實施細則(試行)》的通知(成教人[2004]49號)等有關法律、法規、規章及政策規定,結合我縣中小學實際,制定本實施細則。

  第二條 本實施細則所稱聘用是指學校與教職工以簽訂合同的方式明確雙方責任、權利、義務的一種職業任用。

  本實施細則所稱的教職工是指學校教師、職員、教學輔助人員、工勤人員。

  第三條 教職工聘用應當遵循公平、公開、競爭、擇優的原則;堅持學校自主用人和教職工自愿、雙方地位平等的原則;堅持因事設崗、按崗聘用、人事相宜、事職相符、合約管理的原則。

  第四條 公辦中小學聘用教職工必須在確定的編制數額和人員結構比例內進行。國家、省、市另有規定的,從其規定。

  第五條 縣教育行政部門負責指導和監督全縣中小學教職工聘用工作并具體組織、協調、檢查、管理學校教職工聘用工作。

  第六條 本細則適用于我縣公辦性質的幼兒園、普通中小學校、特殊教育學校、職業中學、成人教育學校和其他教育機構。

  第二章 聘用的條件、程序及方法

  第七條 中小學校實行聘用制應根據工作需要,按科學合理、精干高效的原則,確定專任教師、職員、教學輔助人員、工勤人員等崗位,按崗聘用、競爭上崗。

  第八條 受聘教職工應具備以下條件:

  (一)教師應具有相應的教師資格;

  (二)遵守國家法律、法規、規章;

  (三)愛崗敬業,具有良好的職業道德;

  (四)具有應聘學校及崗位所要求的文化程度、專業知識和工作能力;

  (五)身心健康,能堅持受聘崗位的正常工作。

  第九條 學校具有獨立進行教職工聘任的權利(鄉鎮以下的學校,由鄉鎮中心校負責聘用)。

  第十條 聘用的基本程序和方法:

  (一) 學校建立教職工聘用工作領導小組,組長由校長擔任,成員由學校黨政領導、工會、紀檢、教代會代表及有關職能部門負責人組成。領導小組制定聘用工作方案及教職工的聘用考核、續聘、解聘等事項,經廣泛征求意見后,提交教職工代表大會通過,未建立教職工代表大會的,應經職工大會通過。

  (二)學校制定的聘用方案報教育局審批;

  (三)學校公布聘用崗位、崗位職責、聘用條件、聘用待遇、聘期及聘用方法等事項;

  (四)通過本人申請或群眾舉薦、負責人提名、公開招聘等形式產生應聘人選;

  (五)聘用領導小組對應聘人員在嚴格考核的基礎上,擇優確定擬聘人選,并予以公示;

  (六)學校領導小組討論決定受聘人員,公布聘用結果;

  (七)學校與受聘教職工訂立聘用合同。

  第十一條 聘用工作要嚴格執行勞動法,學校聘用教職工,男女享有平等應聘的權利。

  第十二條 學校聘用教職工,在同等條件下,應當優先聘用本校固定制教職工,聘用其他學校(單位)的工作人員時,應聘人員應當依法終止或者解除與原單位的聘用合同,征得原單位書面同意并按規定辦理手續。

  第十三條 學校校級黨政領導干部的聘用(任命),按干部管理權限有關規定執行。

  第三章 聘用合同的訂立

  第十四條 聘用合同是學校的法定代表人與受聘教職工確立聘用關系,明確雙方的責任、權利、義務的協議。聘用合同應當符合國家的法律、法規、規章和政策規定。

  第十五條 聘用合同應當依法訂立,堅持平等自愿、協商一致的原則,不得違反法律、法規、規章和政策規定。

  第十六條 聘用合同應當以書面形式訂立,合同一式3份,聘用雙方各執1份,1份存入個人檔案。

  第十七條 聘用合同應當具備以下條款:

  (一)聘用的崗位及其職責要求;

  (二)聘用合同期限;

  (三)工作時間及工作紀律要求;

  (四)工資報酬、勞動保護及保險福利待遇;

  (五)聘用合同的變更、終止、解除、續訂的條件;

  (六)違反聘用合同的責任;

  (七)聘用雙方協商、約定的其它內容。

  第十八條 教職工聘用合同分為試用期聘用合同、定期聘用合同和長期聘用合同。試用期聘用合同適用于學校新聘用的教職工;定期聘用合同適用于試用期滿經考核合格需續聘的教職工,聘用期限由學校根據學校相關工二作需要確定,一般為3至6年;長期聘用合同可適用于中小學特級教師、市級以上教育專家等學校骨干教師。長期聘用的期限不得超過受聘教師達到法定退休年齡的年限。國家另有規定的,從其規定。

  連續工齡已經滿25年,或者在本校連續工作已滿10年且距法定退休年齡已不足10年的受聘教職工,提出訂立聘用至退休的聘用合同時,學校應當與其訂立聘用至退休的聘用合同。但符合上述條件,在競爭上崗中沒有被聘用的人員,應當比照未聘人員安置政策,予以妥善安置,不得解除與學校的人事關系。

  聘期內教職工的假期、婚喪假、產假、病假等,其時間按照國家有關規定計入聘用期。

  第十九條 學校聘用教職工可約定試用期。受聘人員首次參加工作的,試用期為12個月;受聘人員再次參加工作的,試用期為3個月。本校原有編制內的和聘用內調教師、軍隊轉業干部和復員退伍軍人等,首次訂立聘用合同時,不再約定試用期。

  第二十條 聘用合同期滿前,聘用一方提出,經雙方協商一致,可以按照規定程序續訂聘用合同。續訂聘用合同,不再約定試用期。續訂聘用合同應當在聘用合同期滿前30日內辦理。

  第二十一條 下列聘用合同無效:

  (一)違反國家法律、法規、規章和政策規定的;

  (二)采取欺詐、威脅、脅迫等手段訂立的;

  (三)程序不合法、手續不齊全、權利義務顯失公平的。

  無效的聘用合同,從簽訂時起不受國家法律、法規的保護合同部分無效,無效部分不影響其余部分的效力。

  第二十二條 經有關部門鑒定為限制民事行為能力或者無民事行為能力的固定制教職工(精神病患者),可以與學校緩訂聘用合同。緩訂聘用合同的教職工,其工資和有關待遇按國家有關規定執行。

  第四章 受聘教職工的待遇

  第二十三條 受聘教職工的工作時間、休息休假、工資、培訓和繼續教育、退休、社會保險和福利待遇等,按照法律、法規、規章和政策規定執行。

  第五章 聘用合同的變更、終止和解除

  第二十四條 聘用合同依法簽訂后,任何一方不得擅自變更合同。確需變更合同的,經雙方協商一致,可按規定程序變更合同。雙方未達成一致意見或者未按照程序變更聘用合同的,原聘用合同繼續有效。

  第二十五條 有下列情形之一的,雙方可以按照規定程序協商變更聘用合同:

  (一)由于不可抗力致使聘用合同無法完全履行的;

  (二)聘用合同訂立時所依據的法律、法規、規章和政策已經修改并生效的;

  (三)法律、法規、規章和政策規定的其他情形。

  第二十六條 有下列情形之一的,聘用合同即行終止:

  (一)聘用合同期滿或雙方約定的合同終止條件出現的;

  (二)受聘教職工已達到法定退休年齡的;

  (三)按照有關規定提前退休或退職的;

  (四)受聘教職工死亡或者被有關部門宣布死亡的;

  (五)學校被撤銷不再舉辦的。

  第二十七條 聘用合同可以由聘用學?;蛘呤芷附搪毠畏揭婪ń獬?,也可由雙方協商解除。

  聘用合同的解除只對未履行的部分發生效力,不涉及已履行的部分。

  第二十八條 受聘教職工在聘用期內辭職、自動離職或者被辭退、開除、勞動教養以及被判處有期徒刑以上刑罰收監執行的,聘用合同自行解除。

  第二十九條 受聘教職工有下列情形之一的,學??梢越獬赣煤贤?,但是應當提前30日以書面形式通知擬被解聘的人員:

  (一)患病或者非因公(工)負傷,醫療期滿后,不能從事原工作,也不能從事由聘用單位安排的其它適當工作的;

  (二)不能勝任工作,經過培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的;

  (三)聘用合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化,致使原聘用合同無法履行,經學校與受聘教職工雙方協商不能就變更聘用合同達成協議的;

  (四)學校由于體制改革、結構調整確需裁減人員的。

  學校依據本條第(四)款規定裁減人員,在6個月內又聘用人員的,在同等條件下優先聘用被裁減的人員。

  第三十條 受聘教職工有下列情況之一的,聘用學??梢噪S時與其解除聘用合同:

  (一)教師被撤銷教師資格或者喪失教師資格的;

  (二)嚴重違反教師職業道德或者工作紀律、規章制度的;

  (三)體罰學生,經教育不改的;

  (四)品行不良,侮辱學生,影響惡劣的;

  (五)故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損害的;

  (六)在試用期內被證明不符合聘用要求的;

  (七)連續兩年年度考核不合格的;

  (八)曠工或者無正當理由逾期不歸連續超過10個工作日,或者年內累計曠工超過20個工作日的。

  第三十一條 受聘教職工有下列情形之一的,學校不得與其解除聘用合同:

  (一)女性教職工在孕期、產假、哺乳期內的;

  (二)患職業病或者因公(工)負傷,醫療期滿后,并確認喪失或者部分喪失工作能力,不能從事原工作,也不能從事由學校安排的其他適當工作的:

  (三)患病或者非因公(工)負傷,在醫療期內的;

  (四)患現有醫療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的;

  (五)自接收之日起,學校接收聘用軍隊轉業干部在3年內及內調教師、復員、退伍軍人在2年內的;

  (六)選派支援老少邊窮地區學校,派遣時間未結束的;

  (七)正在接受審查尚未作出結論或結案的;

  (八)法律、法規、規章和政策規定的其他情形;

  (九)與受聘教職工另有協議的。

  第三十二條 受聘教職工解除合同,應當提前30日(任課教師提前3個月)以書面形式告知聘用學校。有下列情形之一的,受聘教職工可以隨時告知聘用學校解除聘用合同:

  (一) 在試用期內;

  (二)學校以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫工作

  (三)學校侵犯教職工合法權益造成嚴重后果的;

  (四)學校未按照有關法律、法規、規章和政策規定履行聘用合同的;

  (五)被錄用或者選調到國家機關工作的;

  (六)考入教育機構接受高等教育的;

  (七)教職工申請去港澳臺及國外學習、定居獲得批準的。

  第三十三條 受聘教職工有下列情況之一的,不得提出解除聘用合同:

  (一)擔任國家和省級重點科研項目的負責人和項目組成人員,工作任務尚未完成,或辭聘后對工作可能造成損失的;

  (二)選派支援老少邊窮地區學校,工作任務未完成的;

  (三)正在接受審查尚未作出結論或者結案的;

  (四)法律、法規、規章和政策規定不得解除合同的;

  (五)與學校另有協議的。

  第三十四條 聘用學校法定代表人變更后,原聘用合同效力不變,由新的法定代表人繼續履行。聘用學校被并入其他學校的,并入學??筛鶕赣脥徫?、應聘條件與受聘人員重新簽訂聘用合同。

  第三十五條 聘用合同解除后或者終止后不再續訂,聘用學校應當在30日內出具終止或者解除聘用合同證明書,并辦理有關手續。

  被解除或者終止聘用合同的教職工的人事關系按照有關規定轉給具有人事檔案管理權的接收單位,或者委托人才交流服務機構代理。

  第三十六條 被終止或者解除聘用合同的教職工必須遵守有關法律、法規、規章和原聘用學校的規定,維護國家和原聘用學校的合法權益。違反的,依法處理。

  第六章 違反和終止、解除聘用合同的責任

  第三十七條 聘用學校和受聘教職工任何一方違反聘用合同的約定,都應當承擔違約責任,并向對方支付違約金。違約金數額由聘用雙方自行約定。造成經濟損失的,按實際經濟損失承擔賠償責任。

  第三十八條 有下列情形之一,對受聘教職工造成損害的,學校應承擔賠償責任:

  (一)學校故意拖延,不訂立或者續訂聘用合同的;

  (二)由于學校的原因,訂立無效或者部分無效聘用合同的;

  (三)學校制定的規章制度違反法律、法規、規章和政策規定的;

  (四)學校違反本細則或者聘用合同的約定,解除聘用合同的。

  第三十九條 受聘教職工違法解除聘用合同,給學校造成經濟損失的,應當承擔賠償責任。

  第四十條 聘用學校引進或者出資培訓的受聘教職工,聘用雙方應當根據實際情況約定引進或者培訓后的工作服務年限及違約責任。沒有約定的,受聘教職工引進或者培訓后,工作服務未滿5年的,應當按每年遞減20%的引進費或者培訓費向學校支付違約金。

  第四十一條 試用期間和聘用學校未出資引進或者培訓的受聘教職工,學校解除聘用合同,不得要求受聘教師承擔引進或者培訓違約金。

  第四十二條 原固定制職工屬下列情形之一終止、解除聘用合同的,學校應當給予其一定的經濟補償。

  (一)學校被撤銷或者合并后,教職工不愿意服從新的工作安排的;

  (二)學校提出并經受聘教職工同意解除聘用合同的;

  (三)按照本細則第二十九條規定和第三十二條(一)(二)(三)款規定解除聘用合同的。

  第四十三條 對原固定制職工經濟補償由學校按其在該學校每工作1年,支付其本人1個月的上年月平均工資計算;工作時間未滿1年的,按其本人1個月的上年月平均工資支付;本人上年月平均工資高于當地月平均工資3倍以上的,按當地月平均工資3倍計算。

  學校中原固定制職工實行聘用制前的連續工齡,視為該受聘教職工在該學校的工作年限。領取經濟補償金后又重新聘用的教職工再次領取經濟補償金時,其計發經濟補償金的時間按重新受聘的工作年限計算。

  第四十四條 經濟補償金應當在解除聘用合同后的1個月內支付,學校未在規定時間內支付補償金的,除全額支付補償金外,還須按經濟補償金的50%支付額外經濟補償金。

  第七章 聘用工作的管理和監督

  第四十五條 學校聘用工作必須嚴格按照國家的有關規定進行。

  任何單位和個人不得干擾聘用工作。聘用學校負責人不得利用聘用工作打擊報復教師,違者按《中華人民共和國教師法》第三十六條的規定追究責任。被解聘人員不得無理取鬧,干擾學校工作秩序,打擊報復,違者按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定處理。

  第四十六條 聘用學校與受聘教職工訂立聘用合同,不得收取任何形式的保證金、抵押金或者其他財物。

  第四十七條 學校聘用管理人員,應當實行任職回避制度。受聘人員凡與聘用學校負責人有夫妻關系、直系血緣關系、三代以內旁系血緣關系以及近姻親關系的,不得聘用其從事該校人事、財務、審計等崗位的工作。

  第四十八條 學校應當建立健全教職工考核制度,對受聘教職工的思想政治表現、業務水平、工作態度、工作成績等進行客觀公正的考核??己私Y果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次,作為增資、晉職、續聘、解聘、辭退的主要依據。

  第四十九條 學校原固定制教職工不愿與學校訂立聘用合同,又不屬于本細則第二十二條規定可以緩聘的;學校應當給予其3個月的自行擇業期,自行擇業期內不再保留原崗位待遇,只發給本人基本工資的固定部分,但不得低于當地城市居民的最低生活保障標準。自行擇業期內重新就業的人員,學校應當及時為其辦理人事關系轉移手續。自行擇業期滿后,仍未就業并不愿與聘用學校訂立聘用合同的,本人應當提出辭職。本人不愿辭職的,由學校辦理辭退手續。

  第五十條 學校要按照國家及省、市對事業單位職工社會保險的有關規定,逐步建立教職工失業保險、基本養老保險、基本醫療保險、工傷及計生保險制度。

  第五十一條 教職工居住的屬于學校分配的住房,解除合同后可按學校與個人簽訂的合同或協議辦理,未簽定合同或協議的,按學校的有關規定或雙方協商的意見辦理。

  第五十二條 學校對原不是固定制的教職工和首次參加工作的人員,應按照國家有關流動人員人事檔案的管理規定,將其人事檔案和人事關系委托當地教育行政部門或人事部門所屬人才交流服務機構管理,并按規定為其購買有關社會保險。

  縣級教育行政部門或者人事部門所屬人才交流服務機構,應當接受聘用學校的委托,為學校及教職工開展人事代理業務。

  第五十三條 學校要建立由黨、政、工負責人和教職工代表組成,由學校貨黨組織負責人或工會負責人擔任組長的人事爭議調解小組。教職工與學校在聘用上產生爭議的,應當由調解小組協商解決;不愿意協商或者協商不成的,按照《中華人民共和國教師法》規定的程序向上級教育行政主管部門進行申請調解。不愿調解或者調解不成的,可以向當地人事仲裁機構申請仲裁,仲裁結果對爭議雙方具有效力。

  第八章 未聘人員分流安置辦法

  第五十四條 中小學教職工分流安置工作要按照進一步完善事業單位人事管理體制和競爭激勵機制的要求,堅持黨管干部、黨管人才和以人為本的原則,堅持分類指導、優化結構、提高素質、保持穩定的原則,采取內部消化為主和行業調劑、個人自謀職業相結合等辦法,探索多種途徑,開辟多種渠道,積極妥善作好未聘人員分流安置工作,促進學校的發壯大和各類人才的全面發展,優化調整人員隊伍結構,推進人力資源向人才資本轉變,使分流人員各盡其才,各得其所,更好地發揮作用。

  第五十五條 未聘人員分流的主要途徑

  (一)正常退休。嚴格執行國家、省、市、縣退休政策,凡達到法定退休年齡的,除根據有關規定可以適當延長退休年齡的人員以外,均應按照到齡即退的原則辦理退休手續。

  (二)離崗待退。各學校首次實行聘用制管理時,工作年限滿30年的;或者男年滿55周歲(工人年滿50周歲)、女年滿50周歲(工人年滿45周歲),且工作年限滿20周年的未聘人員,經本人申請,單位同意,主管部門批準,報縣人事部門審查備案,可以在單位內部離崗待退,離崗待退人員不再占事業編制,待達到法定退休年齡時,再按國家有關規定正式辦理退休手續,享受退休待遇。

  離崗待退人員在離崗待退期間,只發給國家規定的基本工資和非生產性補貼(不含年終增發的一個月工資),工齡連續計算。若遇國家政策性調資,離崗待退人員無違法違紀行為的,可視為考核合格,按規定調整工資。

  (三)病退。近兩年以來,因病不能正常工作1年或累計上班不足1年,且工作年限滿10年的人員;對因傷、病、殘完全喪失工作能力的人員,經人事部門(已參加了基本養老保險的經勞動保障部門)指定的醫院檢查,鑒定確認后,可以按照有關政策規定辦理病退手續。辦理病退手續,必須本人(或監護人)提出書面申請,所在單位同意,主管部門簽署意見,縣人事局(勞動與社會保障局)審核后辦理。

  (四)鼓勵自主創新創業。凡是符合《成都市關于鼓勵事業單位人員自主創新創業的意見》(成委辦[2003]42號)規定的事業單位人員,經本人申請,單位同意,主管部門批準,報縣人事局審查備案,可以離崗創新創業,在3年內保留原單位職工身份,工齡連續計算。

  到農村和艱苦地區創新創業的,單位除可保留原單位職工身份外,在3年內還可享受國家規定的基本工資的固定部分。教師的離崗創業視市教育行政主管部門規定執行

  (五)鼓勵自謀職業。各學校首次實行聘用制管理時,本人愿意應聘但未被聘用的人員可以申請自謀職業,經單位批準后辦理解除人事關系手續,由單位一次性發給安置費,其標準按照《四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法》(川辦發[2002)40號)有關經濟補償金的規定執行。

  (六)待聘、托管。除第(四)條規定的情況,對愿意應聘的未聘人員實行待聘期,待聘期為6—12個月。待聘期間,單位應當安排、組織待聘人員參加培訓學習,以提高他們的業務素質和技能。培訓學習費由單位和個人共同承擔。培訓學習結束后,單位應當為他們提供不少于兩次的再次競爭上崗的機會。待聘期間,待聘人員原崗位待遇不再保留,只發給本人基本工資的固定部分及一定比例的活的部分,但不得低于本縣最低工資標準。

  對待聘期滿仍未能被聘用的人員,其人事關系和人事檔案由單位按照有關程序委托縣人事局所屬人才交流中心或教育分中心管理,托管期為1年。托管期間,由單位發給本人基本工資的固定部分(不含年終增發的個月工資),但不得低于本縣城市居民最低生活保障標準。托管期滿后仍未就業的人員,本人應當提出辭職;本人不愿辭職的,由單位辦理辭退手續。

  待聘、托管期內的未聘人員,工齡連續計算。若遇國家政策性調資,待聘、托管人員無違法違紀行為的,視為考核合格,可列入調資范圍。

  (七)轉崗聘用。鼓勵依托技術、行業優勢,通過興辦新的產業、創辦社會化服務實體等辦法,對未聘人員實行單位內部轉崗安置和本系統、本行業轉崗安置。鼓勵通過人才交流服務機構,對未聘人員實行跨地區流動安置。事業單位面向社會公開招聘工作人員,堅持嚴格考核、擇優聘用的前提下,應當優先聘用本地、本行業其它事業單位符合條件的未聘人員。

  (八)流動調劑。未聘人員可以自己聯系單位調動。擬調出的人員,給予3個月的擇業期,擇業期計算在待聘期內。擇業期間,保留原待遇。擇業期滿仍未調出的人員,按待聘人員處理。

  第九章 附則

  第五十六條 全縣中小學《聘用合同書》樣本由市級人事部門統一制定,并按照有關文件要求進行合同鑒證。

  第五十七條 民辦學校(園)可參照本細則執行。

  第五十八條 本細則由雙流縣教育局負責解釋。

  第五十九條 本細則自下發之日起實行。

  

  

皇家国际 <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链>